Τρία χρόνια μετά την έναρξη της σχετικής συζήτησης για τη συστηματική χαρτογράφηση της δημόσιας ακίνητης περιουσίας στον χώρο της Υγείας, το υπουργείο προχωρά σε ένα κρίσιμο βήμα: την υπογραφή σύμβασης ύψους 10 εκατ. ευρώ που αφορά την καταγραφή και τη μελέτη αξιοποίησης των ακινήτων του υπουργείου, των νοσοκομείων και των λοιπών εποπτευόμενων φορέων. Η κίνηση εντάσσεται στη διαχρονική προσπάθεια να αποτυπωθεί με ακρίβεια τι ανήκει στο Δημόσιο, ποια είναι η πραγματική κατάσταση των ακινήτων και με ποιον τρόπο μπορεί να αξιοποιηθεί η περιουσία, ώστε να στηριχθούν λειτουργικά και οικονομικά οι δομές Υγείας.
Τι προβλέπει η σύμβαση των 10 εκατ. ευρώ
Η σύμβαση των 10 εκατ. ευρώ επικεντρώνεται στην «καταγραφή και μελέτη αξιοποίησης» της ακίνητης περιουσίας που συνδέεται με το υπουργείο Υγείας. Στο πεδίο εφαρμογής της περιλαμβάνονται τα ακίνητα του ίδιου του υπουργείου, τα ακίνητα των νοσοκομείων, αλλά και εκείνα των λοιπών εποπτευόμενων φορέων. Στόχος είναι να συγκροτηθεί μια ενιαία εικόνα για το σύνολο αυτής της περιουσίας: από τη βασική αποτύπωση και την τεχνική–λειτουργική αποτίμηση έως την εξέταση εναλλακτικών σεναρίων αξιοποίησης.
Στην πράξη, η καταγραφή αποτελεί την απαραίτητη βάση για να εντοπιστούν ακίνητα που παραμένουν ανενεργά, υποαξιοποιούνται ή επιβαρύνουν τους φορείς με κόστη συντήρησης, χωρίς να προσφέρουν αντίστοιχη ανταποδοτικότητα. Η μελέτη αξιοποίησης, από την άλλη, φιλοδοξεί να εισαγάγει κριτήρια προτεραιοποίησης και βιωσιμότητας, ώστε οι επόμενες αποφάσεις να μην είναι αποσπασματικές.
Γιατί η καταγραφή θεωρείται κομβική μετά από τρία χρόνια
Το γεγονός ότι η πρωτοβουλία τοποθετείται «μετά από τρία χρόνια» αναδεικνύει τη δυσκολία που παραδοσιακά συνοδεύει τη διαχείριση της δημόσιας ακίνητης περιουσίας: πολυδιάσπαση αρμοδιοτήτων, διαφορετικά μητρώα, ελλιπείς τίτλοι ή ασάφειες στη χρήση και στην αποτύπωση των εγκαταστάσεων. Ειδικά στον χώρο της Υγείας, όπου συνυπάρχουν κεντρικές υπηρεσίες, νοσοκομεία και εποπτευόμενοι φορείς, η εικόνα των ακινήτων συχνά δεν είναι ενιαία, με αποτέλεσμα να δυσχεραίνεται ο σχεδιασμός.
Η συγκρότηση ενός αξιόπιστου και λειτουργικού πλαισίου καταγραφής μπορεί να λειτουργήσει ως εργαλείο διοίκησης: να υποστηρίξει αποφάσεις για μεταστεγάσεις, συγκέντρωση υπηρεσιών, αναβαθμίσεις κτιρίων ή ανακατανομή χρήσεων, με γνώμονα τις πραγματικές ανάγκες και τις δυνατότητες κάθε μονάδας.
Πιθανές συνέπειες για το σύστημα Υγείας και τους φορείς
Η αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας δεν αφορά μόνο την οικονομική διάσταση, αλλά και τη βελτίωση υποδομών και υπηρεσιών. Για τα νοσοκομεία, μια τεκμηριωμένη αποτύπωση μπορεί να φωτίσει κτιριακές ανάγκες, πιθανά περιθώρια αναδιάταξης χώρων ή προτεραιότητες συντήρησης. Για το υπουργείο και τους εποπτευόμενους φορείς, μπορεί να οδηγήσει σε πιο αποτελεσματική αξιοποίηση διαθέσιμων κτιρίων και σε μείωση λειτουργικών δαπανών, εφόσον οι επόμενες αποφάσεις βασιστούν στα ευρήματα της καταγραφής και της μελέτης.
Το επόμενο κρίσιμο βήμα θα είναι η μετάβαση από την αποτύπωση στην εφαρμογή: δηλαδή πώς τα αποτελέσματα της σύμβασης θα μετατραπούν σε συγκεκριμένες παρεμβάσεις, με σαφή ιεράρχηση, θεσμική θωράκιση και διαφάνεια. Σε κάθε περίπτωση, η σύμβαση των 10 εκατ. ευρώ σηματοδοτεί την προσπάθεια να μπει τάξη σε ένα σύνθετο χαρτοφυλάκιο, με άμεσες επιπτώσεις στη λειτουργία των δομών Υγείας και στη διαχείριση δημόσιων πόρων.



















